死亡列车：文明塌陷的世界

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尤其是政府方面，列车不少地方政府认为PPP就是政府少花钱或者不花钱，尽可能多地降低政府风险或财政风险，将风险转嫁给社会资本方。文明一是从财力保障角度有效提升市县级可承受能力。

而且，塌陷财政承受能力论证需要政府对债务进行甄别，编制规范的资产负债表和现金流量表，测算未来一个时期的现金流量和偿债能力。再如，死亡目前财政部和国家发展改革委均推出了示范项目（或称为典型案例），死亡涉及多个领域，但对于示范项目的认定标准不甚相同，给地方实际操作带来困惑。同时，列车考虑到政府特许范围是动态调整的，国家没有必要就政府特许单独立一部《特许经营法》或《政府特许经营条例》。

这些基础工作没有做好，文明论证也难以开展。同时，塌陷建议鼓励省级政府将新增地方政府债券向偏远、基层倾斜，提升财力薄弱地区县级开展PPP项目的财政可承受能力。

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建议在转移支付环节加快基本公共服务保障标准的统一化进程，列车让广大中西部县级财政除保障民生支出外，还能有必要的财力支持PPP项目。2010年8月，文明洪森宣布禁止在柬埔寨设立办事处，并一律严惩协助台湾设立办事处的官员。

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有舆论认为，列车蔡英文当局去年执政后，不愿说出口的“九二共识”如今已形成两岸之间的一堵高墙，柬埔寨的作为等于直接打脸蔡英文的“新南向”。1958年7月，文明柬埔寨与中华人民共和国政府建交，同年10月与台湾“断交”。